重慶市渝北區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)街道辦事處：

現(xiàn)將《重慶市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請嚴格按照要求貫徹落實。

附件：重慶市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知

重慶市渝北區(qū)統(tǒng)計局

2022年1月4日?????

附件：

重慶市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》的通知

渝統(tǒng)發(fā)〔2021〕42號

各區(qū)縣（自治縣）統(tǒng)計局，兩江新區(qū)經(jīng)濟運行局、萬盛經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計局、高新區(qū)改革發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)改革發(fā)展和科技局，局機關(guān)各處室、局屬各單位：

《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法》已經(jīng)重慶市統(tǒng)計局2021年第18次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市統(tǒng)計局

2021年11月4日?????????

重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法

第一章? 總則

第一條? 為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作，強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》文件精神，《重慶市統(tǒng)計管理條例》和《國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》（國統(tǒng)字〔2021〕85號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶市實際，制定本辦法。

第二條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作的總體目標(biāo)是：統(tǒng)計職能健全、人員穩(wěn)定；統(tǒng)計流程嚴密、規(guī)范有序；統(tǒng)計資料完整、真實準(zhǔn)確；統(tǒng)計手段先進、科學(xué)便捷。

第三條??本辦法適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計工作。開發(fā)區(qū)、園區(qū)、各類功能區(qū)等參照本辦法執(zhí)行。?

第二章? 統(tǒng)計崗位和統(tǒng)計職責(zé)

第四條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)明確履行統(tǒng)計職能的機構(gòu)，設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，指定統(tǒng)計負責(zé)人，配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員，并建立統(tǒng)計人員與本轄區(qū)基本單位數(shù)和人口規(guī)模相匹配的聯(lián)動機制。

第五條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府履行統(tǒng)計職能的機構(gòu)負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)上受所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，主要工作職責(zé)是：

（一）貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查制度，依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。

（二）依法實施統(tǒng)計調(diào)查，認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，履行統(tǒng)計監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。指導(dǎo)村（居）委員會和統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計工作。

（三）督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。

（四）指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象依法設(shè)置原始記錄，建立電子統(tǒng)計臺賬。

（五）監(jiān)測分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時提供統(tǒng)計服務(wù)。

（六）組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計人員和轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計法治宣傳教育, 以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。

（七）組織實施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查等重大國情國力調(diào)查。

（八）配合上級政府統(tǒng)計機構(gòu)管理維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。?

（九）配合上級政府統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違紀(jì)違法案件查處工作，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時向上級政府統(tǒng)計機構(gòu)報告。

（十）完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

第六條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)計隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變動。確需調(diào)整和調(diào)動的，應(yīng)當(dāng)征得所在區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意，并做好工作交接。

第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。

第八條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第九條???村（居）委員會指定專人負責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)計工作，并完善村（居）統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。村（居）統(tǒng)計業(yè)務(wù)受區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的指導(dǎo)。

第三章? 統(tǒng)計調(diào)查

第十條? 及時了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象增減變動情況，按照相關(guān)規(guī)定配合做好基本單位名錄庫的動態(tài)維護更新和一套表調(diào)查單位審核確認工作，確保統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏。

第十一條??按照上級政府統(tǒng)計機構(gòu)工作部署，接受統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，組織統(tǒng)計人員參加有關(guān)統(tǒng)計工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確理解和掌握統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。

第十二條??嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務(wù)，加強對統(tǒng)計調(diào)查對象業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，幫助統(tǒng)計調(diào)查對象理解和掌握統(tǒng)計指標(biāo)含義、統(tǒng)計報表填報方法等。

第十三條? ?嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù)，督促統(tǒng)計調(diào)查對象按時保質(zhì)完成統(tǒng)計報表填報工作。對未能按時報送的統(tǒng)計調(diào)查對象進行催報，不得代替調(diào)查對象填報，不得篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定進行現(xiàn)場調(diào)查的任務(wù)，須選派經(jīng)專門培訓(xùn)的調(diào)查人員，按照調(diào)查方案所確定的調(diào)查時間、方法、對象，深入現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)。

第十四條? 嚴格按照“即報、即審、即驗”的原則，對統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)，對不完整或者存在明顯錯誤的數(shù)據(jù)進行查詢核實，并督促統(tǒng)計調(diào)查對象依法予以補充或者改正，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理，無邏輯性差錯。

及時核查和回復(fù)上級政府統(tǒng)計機構(gòu)的查詢，對于上級統(tǒng)計機構(gòu)審核未通過的統(tǒng)計報表，應(yīng)督促調(diào)查對象對有關(guān)數(shù)據(jù)進行核實修正，并在規(guī)定時間內(nèi)對重新報送的報表進行復(fù)審。

第十五條??統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的統(tǒng)計資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。

第十六條?統(tǒng)計調(diào)查對象對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度進行的統(tǒng)計調(diào)查，有權(quán)拒絕提供統(tǒng)計資料。

第四章? 統(tǒng)計服務(wù)和資料管理

第十七條? 依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相一致，不得與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。?

統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。

第十八條??關(guān)注經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的熱點和難點問題，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，開展統(tǒng)計調(diào)查研究分析，為黨委政府和社會公眾提供及時有效的統(tǒng)計信息服務(wù)和政策建議，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

第十九條? 建立安全防護措施，加強轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計信息安全管理，確保統(tǒng)計信息在采集、處理、傳輸、存儲以及保管過程中不丟失、不損毀、不泄密。

開展統(tǒng)計調(diào)查中使用的數(shù)據(jù)采集終端專用設(shè)備不得用于與統(tǒng)計調(diào)查無關(guān)的事項，非專用的數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)卸載相關(guān)采集數(shù)據(jù)軟件。因使用者個人原因造成失密、泄密等嚴重后果的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。?

第二十條? 加強統(tǒng)計資料管理，按照歸檔要求進行分類整理，裝訂成冊，妥善保管。統(tǒng)計資料管理人員變動時，應(yīng)當(dāng)辦理資料交接手續(xù)，及時備份。

統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計調(diào)查對象的原始資料，應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)永久保存。

第五章? 保障措施

第二十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)將開展統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費列入財政預(yù)算。重大國情國力、市情市力調(diào)查和專項調(diào)查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保落實到位。

第二十二條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)保障統(tǒng)計工作開展所需的辦公條件，包括辦公場所、專用計算機、打印機、復(fù)印機、照相機、掃描儀、資料柜等基本辦公設(shè)備。

第二十三條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)強化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障與市、區(qū)（縣）統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，并將統(tǒng)計信息化建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，保證統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化的需要。

第二十四條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)建立健全統(tǒng)計工作管理制度，包括數(shù)據(jù)采集審核報送制度、統(tǒng)計資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計工作保密制度、統(tǒng)計工作臺賬制度。

第六章? 附則

第二十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作管理辦法（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕17號）和《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范（試行）》（渝統(tǒng)發(fā)〔2011〕30號）同時廢止。

（此件公開發(fā)布）