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　　近日，渝北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《《渝北區(qū)培育國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)商貿(mào)專項(xiàng)政策（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《政策》）。為便于各級(jí)部門(mén)和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，區(qū)商務(wù)委對(duì)政策文件作出如下解讀：

　　一、起草背景

　　自2013年起，為了進(jìn)一步提振我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速，渝北區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《印發(fā)渝北區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》、《渝北區(qū)促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱：原扶持辦法），以上扶持辦法執(zhí)行以來(lái)，有力推動(dòng)了我區(qū)商貿(mào)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市正積極推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，市商務(wù)委等市級(jí)部門(mén)出臺(tái)了《重慶市培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市若干政策》等文件明確了全市的商貿(mào)行業(yè)扶持政策，同時(shí)原扶持辦法已于2021年12月31日到期，亟需擬定新的商貿(mào)行業(yè)扶持政策，為繼續(xù)引導(dǎo)帶動(dòng)渝北商貿(mào)發(fā)展，打造國(guó)際消費(fèi)中心區(qū)，我委牽頭起草了《政策》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《專項(xiàng)政策》共有18個(gè)條款，主要支持內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)外資等2個(gè)方向，其中支持內(nèi)貿(mào)10條，支持外資外貿(mào)4條。主要支持對(duì)象為渝北區(qū)屬板塊的限上法人商貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)外資項(xiàng)目。提出對(duì)具有突出帶動(dòng)作用或功能的大型商貿(mào)企業(yè)和重大商貿(mào)項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”、“一事一議”的政策。就部分特殊情況和執(zhí)行時(shí)間等執(zhí)行說(shuō)明進(jìn)行了明確。

　　政策第一至三條主要支持批發(fā)、零售、住宿餐飲企業(yè)新增入統(tǒng)，穩(wěn)增做強(qiáng)。對(duì)首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的批發(fā)、零售、住宿餐飲企業(yè)給予一次性扶持，對(duì)達(dá)到相應(yīng)銷售額、零售額、營(yíng)業(yè)額且符合相關(guān)持續(xù)增長(zhǎng)條件的批發(fā)、零售、住宿餐飲限上企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策第四條主要支持高端商業(yè)載體提質(zhì)升級(jí)。對(duì)開(kāi)展整體經(jīng)營(yíng)的大型商業(yè)綜合體實(shí)施軟硬件改造，按照實(shí)際投入一定投入比例給予投資建設(shè)的管理和運(yùn)營(yíng)單位一次性支持。

　　政策第五條主要支持菜籃子工程建設(shè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化升級(jí)改造以及維修維護(hù)，按照實(shí)際投入一定投入比例給予支持。

　　政策第六條主要支持商貿(mào)企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)參加全國(guó)和重慶知名商品展銷會(huì)或交易會(huì)的限上商貿(mào)企業(yè)給予展位費(fèi)補(bǔ)貼。

　　政策第七條主要支持商貿(mào)品牌發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)限上商貿(mào)品牌企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模，對(duì)在全國(guó)開(kāi)設(shè)連鎖直營(yíng)門(mén)店10家以上，且申報(bào)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)標(biāo)的限上法人商貿(mào)企業(yè)，按照新開(kāi)門(mén)店12個(gè)月的租金給予一定比例的獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　政策第八條主要支持特色品牌創(chuàng)建。對(duì)首次獲得四鉆、四葉級(jí)（含）及以上的“鉆級(jí)酒家”、“綠色飯店”稱號(hào)的法人商貿(mào)企業(yè)，首次獲得“中華老字號(hào)”稱號(hào)的法人商貿(mào)企業(yè)，首次獲得“綠色商場(chǎng)”、“重慶老字號(hào)”稱號(hào)的法人商貿(mào)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策第九條主要支持首店經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)區(qū)商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定，在行業(yè)內(nèi)具有一定引領(lǐng)性、示范性和帶動(dòng)性首店的商業(yè)品牌企業(yè)及其代理商、聯(lián)營(yíng)商，按照實(shí)際投入一定投入比例給予支持。

　　政策第十條主要支持農(nóng)村電商發(fā)展。對(duì)在涉農(nóng)鎮(zhèn)街打造的農(nóng)村電商項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以上且實(shí)際投資達(dá)標(biāo)，按實(shí)際投入的一定比例給予補(bǔ)貼。

　　政策第十一條主要支持外商直接投資。按照外商直接投資金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策第十二條主要支持示范創(chuàng)建。對(duì)獲得國(guó)家、市級(jí)評(píng)定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合改革試點(diǎn)試點(diǎn)示范園、示范項(xiàng)目、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、典型案例等示范創(chuàng)建企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策第十三條主要支持培育跨境電子商務(wù)主體。對(duì)企業(yè)通過(guò)獨(dú)立網(wǎng)站開(kāi)展跨境電商，且當(dāng)年出口原產(chǎn)地重慶本地產(chǎn)品的跨境電子商務(wù)出口交易額達(dá)標(biāo)的企業(yè)，次年按照企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站建站和營(yíng)銷推廣費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)助。

　　政策第十四條主要支持外貿(mào)示范企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的外貿(mào)示范企業(yè)，且進(jìn)出口額達(dá)達(dá)標(biāo)，根據(jù)其進(jìn)出口額、收付匯、進(jìn)出口額增量等企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況給予一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、常見(jiàn)問(wèn)題解答

　　（一）什么是限上商貿(mào)企業(yè)？

　　是限額以上貿(mào)易企業(yè)的簡(jiǎn)稱，限額以上商貿(mào)企業(yè)是指一定規(guī)模以上的商業(yè)企業(yè)。規(guī)模大小具體為：批發(fā)業(yè)(包括外貿(mào)企業(yè))：年商品銷售總額在2000萬(wàn)元以上（包括2000萬(wàn)元，下同）的法人批發(fā)企業(yè)零售業(yè)：年商品銷售總額在500萬(wàn)元以上法人零售企業(yè)；住宿業(yè)：年?duì)I業(yè)總收入200萬(wàn)元以上星級(jí)飯店或旅游飯店；餐飲業(yè)：年?duì)I業(yè)總收入200萬(wàn)元以上法人餐飲企業(yè)。以上數(shù)據(jù)以納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局名錄庫(kù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（二）符合政策標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)如何申報(bào)？

　　本政策由區(qū)商務(wù)委根據(jù)政策條款內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限要求擬定申報(bào)指南（通知）組織實(shí)施，屆時(shí)會(huì)將各項(xiàng)政策聯(lián)系科室及聯(lián)系方式在區(qū)商務(wù)委官網(wǎng)、渝北商務(wù)公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示。

　　四、關(guān)鍵詞、專業(yè)名詞解釋

　　（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局名錄庫(kù)：又稱統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)， 是指在我國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。主要內(nèi)容包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位名稱等基本身份信息，所在地址和行政區(qū)劃、聯(lián)系電話等主要聯(lián)絡(luò)信息，行業(yè)類別、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、登記注冊(cè)類型、控股情況等基本屬性信息。其作用主要包括：一是為以單位為調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供調(diào)查單位名錄和抽樣框。二是規(guī)范以單位為調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程。三是促進(jìn)以單位為共享對(duì)象的部門(mén)間統(tǒng)計(jì)信息共享工作。

　　（二）外商直接投資：外商直接投資是外國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（包括華僑、港澳臺(tái)同胞以及中國(guó)在境外注冊(cè)的企業(yè)）按中國(guó)有關(guān)政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實(shí)物、技術(shù)等在中國(guó)直接投資的行為。包括：在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦外商獨(dú)資企業(yè)，與中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或合作開(kāi)發(fā)資源的投資（包括外商投資收益的再投資），以及經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。

　　五、相關(guān)政策的查閱途徑

　　社會(huì)公眾可以通過(guò)渝北區(qū)人民政府官方網(wǎng)站、渝北商務(wù)公眾號(hào)查詢。