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渝北府辦發(fā)〔2022〕9號(hào)

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)渝北區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的

通? 知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)，各街道辦事處，區(qū)屬各國(guó)有公司，有關(guān)單位：

《渝北區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)區(qū)十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室

2022年2月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

渝北區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大。

一、主要發(fā)展目標(biāo)

全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資與上年持平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排達(dá)到約束性要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)和措施

（一）堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，著力融入新發(fā)展格局。一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。加大“兩新一重”投資力度，持續(xù)優(yōu)化完善5G網(wǎng)絡(luò)、充電樁布局，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)、投資、運(yùn)營(yíng)，激發(fā)民間投資。積極爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目調(diào)度，確保發(fā)揮投資效益。二是深入抓好項(xiàng)目建設(shè)。做實(shí)項(xiàng)目支撐，圍繞中央和市里投資計(jì)劃，科學(xué)謀劃一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。加強(qiáng)用地保障和資金保障，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開(kāi)工率均達(dá)到85%以上。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，深入落實(shí)重大項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制，抓好關(guān)鍵要件辦理及審批工作，提供從立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)的全程高質(zhì)量“保姆式”服務(wù)，為引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目、促進(jìn)有效投資、集聚轉(zhuǎn)型動(dòng)能、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加快釋放消費(fèi)潛力。推動(dòng)合景泰富悠方、森活大融城等商業(yè)綜合體建成營(yíng)運(yùn)，規(guī)劃建設(shè)中央公園夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建成運(yùn)營(yíng)T23時(shí)裝文創(chuàng)園一期，打造重慶時(shí)尚消費(fèi)新名片。積極培育社區(qū)電商、直播電商、指尖經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式。加大城市首店、特色小店招引落地，大力發(fā)展“兩店”經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)汽車(chē)、家電等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)。固化提升鎮(zhèn)村系列賞花品果節(jié)、海鮮節(jié)、夜市文化節(jié)等系列節(jié)會(huì)，組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)舉辦優(yōu)惠活動(dòng)，大力活躍消費(fèi)市場(chǎng)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。

（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。一是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。加快構(gòu)建“2+4+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，力促長(zhǎng)安新能源汽車(chē)項(xiàng)目落地，開(kāi)工建設(shè)宏拓精密，建成投產(chǎn)宇邦、渝茂等汽車(chē)零部件項(xiàng)目。聚焦OPPO、傳音等整機(jī)品牌需求，重點(diǎn)引進(jìn)顯示模組、攝像頭等核心配套企業(yè)，推動(dòng)捷榮、裕同等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。提速建設(shè)現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)三圣、中投等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持天箭慣性等企業(yè)促建達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)在軍民融合、服裝、通機(jī)、家具等領(lǐng)域培育一批市級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推進(jìn)新牌坊金融服務(wù)集聚示范區(qū)加快建設(shè)，依托臨空金融總部等樓宇載體打造總部企業(yè)基地及股權(quán)投資中心，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額超過(guò)1.5萬(wàn)億元。加快重慶（國(guó)際）快件集散中心建設(shè)，大力引進(jìn)第三方、四方物流，做大做強(qiáng)航空物流業(yè)。依托仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷平臺(tái)，積極引進(jìn)軟件核心龍頭企業(yè)，打響仙桃軟件名品。積極培育文創(chuàng)旅游、健康養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)重慶游戲產(chǎn)業(yè)園、玉峰山康養(yǎng)度假基地等文創(chuàng)、康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。利用兩江國(guó)際商務(wù)中心、仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷等特色樓宇資源，加快布局總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。建成運(yùn)營(yíng)法治科技園一期。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快構(gòu)建“3+6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，建成10萬(wàn)平方米智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)，新發(fā)展特色道地藥材2000畝、生態(tài)漁業(yè)2000畝，出欄肉兔50萬(wàn)只。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)工程，新增“兩品一標(biāo)”等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)。新培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家。全力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)高區(qū)升建工作，力爭(zhēng)引進(jìn)中糧等龍頭企業(yè)入駐，提速建設(shè)重慶果樹(shù)科技創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)。四是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，繼續(xù)實(shí)施“機(jī)器換人”“數(shù)字化裝備普及”等計(jì)劃，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。繼續(xù)用好2億元技改專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展“百家企業(yè)智能化改造”行動(dòng)，激勵(lì)存量企業(yè)加大技術(shù)改造力度，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目50個(gè)，打造1個(gè)智能工廠和10個(gè)數(shù)字化車(chē)間。推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，圍繞云服務(wù)、邊緣計(jì)算、數(shù)字應(yīng)用等上下游，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%以上。圍繞“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”打造15個(gè)典型智能應(yīng)用場(chǎng)景。新建5G基站1000個(gè)。

（三）凝心聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力打造新引擎激發(fā)新動(dòng)能。一是引導(dǎo)創(chuàng)新資源要素集聚。以仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷為主陣地，集中政策引進(jìn)一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，完善小微企業(yè)、科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育鏈條，新培育科技型企業(yè)200家，高新技術(shù)企業(yè)100家。鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)普遍建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過(guò)60%。加快建設(shè)傳音等龍頭企業(yè)研發(fā)基地，成立手機(jī)新技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，全面提升研發(fā)能力。聚焦大數(shù)據(jù)、軟件信息、集成電路設(shè)計(jì)、汽車(chē)電子四大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商，新引進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目20個(gè)以上。二是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極對(duì)接全市“名校名院名所”引進(jìn)計(jì)劃，爭(zhēng)取引進(jìn)一批“雙一流”高校、大院大所來(lái)我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科學(xué)發(fā)展前沿，在大數(shù)據(jù)智能化、汽車(chē)物聯(lián)網(wǎng)、智能終端制造、智慧建筑等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域布局建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等高端應(yīng)用研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)中交三航、再升科技等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。三是營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步完善創(chuàng)新扶持政策，確保全年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%以上。持續(xù)擴(kuò)大“種子、天使、風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保”四大科技基金規(guī)模，力爭(zhēng)“科信貸”貸款總額突破6億元。推動(dòng)20家上市重點(diǎn)企業(yè)股改培育，新增上市企業(yè)2家。四是加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度。完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，深入實(shí)施臨空英才計(jì)劃和鴻雁計(jì)劃，吸引更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快實(shí)施博士后倍增計(jì)劃，落實(shí)好博士后“黃金18條”等人才政策，打造全市博士后科研人才集聚高地。創(chuàng)新開(kāi)展人才管理服務(wù)信息化建設(shè)，做好高層次人才“一站式”服務(wù)。

（四）全面深化改革攻堅(jiān)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力動(dòng)力。一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)和市對(duì)區(qū)考核反饋意見(jiàn)，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行線上“一網(wǎng)辦”、線下“一窗辦”，全面推進(jìn)“多證合一”“證照分離”，廣泛推行告知承諾制，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)范圍。深化“一本報(bào)告管全域”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革實(shí)施區(qū)域，調(diào)整報(bào)告編制范圍，優(yōu)化審批流程。全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用，加快推進(jìn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家涉企政策，建立“一企一策”“分類(lèi)指導(dǎo)”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。二是全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)政府投融資體制改革，加快區(qū)屬?lài)?guó)有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)深化國(guó)企國(guó)資改革，全面完成國(guó)企改革行動(dòng)任務(wù)，抓好AA+信用評(píng)級(jí)企業(yè)培育工作。完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制，全力推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革，推動(dòng)“三社融合”發(fā)展，大力促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。三是大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高效落實(shí)各項(xiàng)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策措施，繼續(xù)深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)機(jī)制，落實(shí)好常態(tài)化走訪民營(yíng)企業(yè)制度，構(gòu)建共抓共促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。健全重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)制度，持續(xù)開(kāi)展訴求問(wèn)題辦理“一月一通報(bào)”，幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資、供能等具體困難，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）不斷深化開(kāi)放合作，著力打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。一是積極拓展對(duì)外開(kāi)放通道。加快打造高水平空港型國(guó)家物流樞紐，助推T3B航站樓和第四跑道加快建設(shè)，持續(xù)拓展國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，積極爭(zhēng)取第五航權(quán)。加快“一站式”航空維修基地建設(shè)，發(fā)展航空零部件物流、航空發(fā)動(dòng)機(jī)物流、小型飛機(jī)整機(jī)物流。推動(dòng)鐵路樞紐東環(huán)線及機(jī)場(chǎng)支線建成投用，加快古路、統(tǒng)景、銀花3個(gè)鐵路站點(diǎn)及六橫線、洛磧作業(yè)區(qū)一期工程等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升“空鐵公水軌”多式聯(lián)運(yùn)水平。二是全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，認(rèn)真落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同開(kāi)放等各方面聚力發(fā)力，深化與友好城市合作交流，持續(xù)推進(jìn)合作事項(xiàng)落地落實(shí)。深化川渝高竹新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和概念性規(guī)劃方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)起步區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制報(bào)批，提速推進(jìn)渝鄰快速通道、川渝大道等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)川渝科創(chuàng)基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，持續(xù)深化探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，爭(zhēng)創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持“兩江興、渝北興”，全力服務(wù)、深度參與兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，扎實(shí)做好市級(jí)平臺(tái)保障服務(wù)工作。繼續(xù)做好與云陽(yáng)對(duì)口協(xié)同發(fā)展工作，加強(qiáng)與云陽(yáng)交流互訪，切實(shí)用好對(duì)口幫扶資金，確保幫扶項(xiàng)目快落地、快見(jiàn)效。三是提升對(duì)外合作水平。深度對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略，不斷拓展開(kāi)放合作空間。支持臨空國(guó)際貿(mào)易示范園、總部貿(mào)易基地發(fā)展，招引集聚外貿(mào)企業(yè)落戶。搭建中新金融資源集聚平臺(tái)，完善金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放體系，持續(xù)推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)赴新加坡發(fā)行債券、上市及金融機(jī)構(gòu)互設(shè)。依托新加坡（重慶）青年人才驛站項(xiàng)目，積極打造中新青年人才跨境交流及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范窗口。全面提升招商引資質(zhì)效，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、深化產(chǎn)業(yè)鏈條招商，創(chuàng)新招商引資模式，完成合同投資額900億元，到位資金210億元。

（六）統(tǒng)籌抓好城市提升和鄉(xiāng)村振興，著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板。一是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善城市功能設(shè)施，提速推進(jìn)16條城市道路和6座城市立交建設(shè)，加快推進(jìn)湖濱東路延伸段、橫六路西延伸段等68條次支道路建設(shè)，打通紫興路南段等3條城市“斷頭路”。推動(dòng)軌道4號(hào)線西延伸段、5號(hào)線北延伸段和15號(hào)線建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)9號(hào)線一二期。加快建設(shè)11個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)、建成投用4個(gè)。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給水平，加快兩江大道北延伸段建設(shè)，改造提升雙關(guān)路、關(guān)旱路等普通干線公路。提速建設(shè)碑口水庫(kù)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程14個(gè)。二是增強(qiáng)城市品質(zhì)功能。高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃，加快空港新城S分區(qū)、多寶湖等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)報(bào)批。實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收及棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃。深入推進(jìn)公園綠地“十五分鐘服務(wù)圈”建設(shè)，新建改建公園游園4個(gè)，完成坡坎崖綠化美化5萬(wàn)平方米，新增城市綠地100萬(wàn)平方米，城市綠地率保持45%，人均公園綠地面積保持18平方米。實(shí)施花卉園、渝湖路片區(qū)城市更新，改造提升老舊小區(qū)114萬(wàn)平方米。全面推進(jìn)寶圣湖流域、雙龍湖流域等8大片區(qū)雨污分流整治及市政設(shè)施提檔升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目和海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，加快建設(shè)智慧城管二期，推動(dòng)城市綜合治理“一網(wǎng)通管”。深入實(shí)施“1+8”綜合執(zhí)法，開(kāi)展“多勤聯(lián)動(dòng)”“馬路辦公”，切實(shí)解決背街小巷環(huán)境整治等城市管理頑疾。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)經(jīng)果林后續(xù)管護(hù)和業(yè)態(tài)拓展，新建“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個(gè)。完善產(chǎn)供銷(xiāo)體系，啟動(dòng)建設(shè)20萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化柑橘加工廠，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110億元。提檔升級(jí)古洛線等精品旅游線路，推動(dòng)農(nóng)旅深度融合。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)新泉村大屋基、木耳鎮(zhèn)土橋?yàn)车?個(gè)居民新村。強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，規(guī)范發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。做好鄉(xiāng)村振興人才工作，引導(dǎo)更多人才服務(wù)基層。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

（七）全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力打造山清水秀美麗渝北。一是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦大氣污染防治重點(diǎn)和難點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展大氣污染治理工作，深化揮發(fā)性有機(jī)物源頭管理，扎實(shí)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)廢氣污染企業(yè)治理和涉氣中小企業(yè)綜合整治，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到325天。持續(xù)推進(jìn)后河、御臨河流域整合整治，開(kāi)展南天門(mén)水廠等7個(gè)分散式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)污染地塊治理修復(fù)，確保污染地塊安全利用率達(dá)到95%。二是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化國(guó)土綠化行動(dòng)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化自然保護(hù)地空間布局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化“四山”和自然保護(hù)區(qū)管控，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。扎實(shí)推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)施營(yíng)造林項(xiàng)目1萬(wàn)畝。實(shí)施方家山公園二期、兩港大道等綠化工程，持續(xù)鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果。三是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。科學(xué)編制未來(lái)十年“碳達(dá)峰”方案，有序開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)“碳達(dá)峰”行動(dòng)。有效實(shí)行能耗“雙控”管理，加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，完成年度能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)。推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。加大節(jié)能降碳宣傳力度，開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

（八）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，著力滿足美好生活需要。一是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。完善高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，擴(kuò)大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶活動(dòng)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。持續(xù)打響“創(chuàng)享渝北”“技興渝北”等品牌，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%。二是提升公共服務(wù)水平。加快推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，新增公辦園6所，新增學(xué)位2700個(gè)，持續(xù)提升公辦園在園幼兒占比和普惠率。加快推進(jìn)金石小學(xué)等10所學(xué)校建設(shè)，建成舉人壩小學(xué)、騰芳中學(xué)等4所學(xué)校，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。進(jìn)一步加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校整改，全力推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落地。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建，建成投用新中醫(yī)院、開(kāi)工區(qū)婦幼保健院遷建項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)新雙鳳橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快石船等3個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)區(qū)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目，提升殘疾人服務(wù)保障水平。加快“城市書(shū)房”、石坪體育公園等一批文體設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。三是兜牢民生保障底線。統(tǒng)籌做好社會(huì)保障工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持96%以上。加快新城雅居等安置房建設(shè)，建成安置房13萬(wàn)平方米。加快建設(shè)石船、玉峰山、統(tǒng)景等養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋。加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，提升未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)水平，創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范區(qū)和國(guó)家兒童友好城市。保障“米袋子”和“菜籃子”供給，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)測(cè)，保持糧食、肉類(lèi)、水果、蔬菜等民生商品價(jià)格的基本穩(wěn)定，防范物價(jià)大幅波動(dòng)。大力實(shí)施糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目，做好糧食物資儲(chǔ)備。全面完成2022年市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，為群眾營(yíng)造高品質(zhì)生活環(huán)境。

（九）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力建設(shè)更高水平的平安渝北。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)保持高度警惕狀態(tài)，按照“人、物、環(huán)境同防”要求，繼續(xù)實(shí)施好“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，堅(jiān)決守好全市“空中門(mén)戶”。加快推進(jìn)新冠疫苗接種和異常反應(yīng)救治保障，構(gòu)筑免疫屏障。二是積極化解金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)開(kāi)展非法集資“掃樓排雷”風(fēng)險(xiǎn)排查，研究化解非法集資陳案。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，依法合規(guī)使用債券，不斷提高債券資金使用績(jī)效。堅(jiān)決兜住保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)底線。三是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。深化落實(shí)常態(tài)化安全監(jiān)管“十條措施”，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面推行“兩單兩卡”，強(qiáng)化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。持續(xù)推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”工作，普及安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基本知識(shí)，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。扎實(shí)做好消防安全工作，持續(xù)提升消防治理能力。加快國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪。全力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊涉食品、藥品和生態(tài)環(huán)境違法犯罪，加強(qiáng)盜搶騙和黃賭毒等打擊整治，深入開(kāi)展打擊治理跨境賭博、全民反詐等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)回應(yīng)民生訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。