重慶市渝北區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)渝北區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革
實施方案的通知
渝北府辦發(fā)〔2023〕44號
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，有關(guān)單位：
經(jīng)商有關(guān)方面，并經(jīng)區(qū)委深改委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《渝北區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）
渝北區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革實施方案
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》，市政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》等文件精神，認(rèn)真落實市委關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的決策部署，創(chuàng)新和完善綜合行政執(zhí)法體制機制，高效推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革落地見效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實市委六屆二次、三次全會和區(qū)委十五屆五次全會精神，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、便民利民、綜合集成、數(shù)字賦能，推動鎮(zhèn)街執(zhí)法事項綜合、執(zhí)法力量綜合、執(zhí)法方式綜合，加快形成職責(zé)清晰、協(xié)同高效、機制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法新格局。
（二）基本原則
一是堅持以人民為中心。把群眾是否受益、是否滿意作為推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾關(guān)切、反映強烈的行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，建立健全基層綜合行政執(zhí)法管理體制、運行機制、工作制度。
二是堅持嚴(yán)格依法行政。運用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進(jìn)一步完善執(zhí)法體系和執(zhí)法程序，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善執(zhí)法運行監(jiān)督機制，推進(jìn)鎮(zhèn)街依法履行職責(zé)。
三是堅持優(yōu)化協(xié)同高效。強化鎮(zhèn)街在基層治理中的主體地位，推動執(zhí)法資源向基層下沉，厘清層級權(quán)責(zé)，理順條塊關(guān)系，打破信息壁壘，統(tǒng)籌配置資源，提升基層執(zhí)法的法治化、智能化和專業(yè)化水平。
四是堅持改革創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著眼解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，強化執(zhí)法信息共享，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
（三）主要目標(biāo)
對標(biāo)市委改革工作要求，以數(shù)字化變革為引領(lǐng)，優(yōu)化完善鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法范圍，整合行政執(zhí)法力量，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，健全指揮調(diào)度體系，整體提升行政執(zhí)法效能，形成一批具有重慶辨識度、全國影響力的改革成果。
到2023年底，將高頻率、高綜合、高需求、易發(fā)現(xiàn)、易處置的執(zhí)法事項納入鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法范圍，綜合行政執(zhí)法事項拓展到40%以上的執(zhí)法領(lǐng)域，全面運行“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應(yīng)用推廣到10件以上，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。
到2025年底，鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制機制更加完善，綜合行政執(zhí)法事項拓展到70%以上的執(zhí)法領(lǐng)域，“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用迭代升級，執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應(yīng)用推廣到30件以上，鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法能力水平西部領(lǐng)先。
到2027年底，鎮(zhèn)街“多跨協(xié)同、整體高效”行政執(zhí)法體制機制基本健全，執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應(yīng)用推廣到50件以上，迭代升級實現(xiàn)常態(tài)化，鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法能力水平躋身全國前列。
二、主要任務(wù)
（一）明晰執(zhí)法事項
構(gòu)建“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法新模式，進(jìn)一步明晰執(zhí)法事項。根據(jù)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定行政執(zhí)法事項清單（2023年）》《重慶市賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分區(qū)縣級行政執(zhí)法事項指導(dǎo)清單（2023年）》，按照通用賦權(quán)事項全面承接、自選賦權(quán)事項承接不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鎮(zhèn)街委托執(zhí)法事項，依法全面梳理公布鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項清單并報市政府備案，每年對綜合行政執(zhí)法事項運行情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果報送市司法行政部門。建立健全部門、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，鎮(zhèn)街承接執(zhí)法事項后，原業(yè)務(wù)主管部門要繼續(xù)做好行政許可、行業(yè)管理、行業(yè)安全監(jiān)督檢查等監(jiān)管工作，原則上不再承擔(dān)相關(guān)的行政處罰、行政強制職能。部分鎮(zhèn)街與兩江新區(qū)等跨區(qū)域交叉行政執(zhí)法事項按原有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若有新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。
（二）統(tǒng)籌執(zhí)法力量
按照“一支隊伍管執(zhí)法”的要求，由鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法大隊行使鎮(zhèn)街權(quán)限范圍內(nèi)的行政處罰以及與之相關(guān)的行政檢查和行政強制措施。探索鎮(zhèn)街“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”新路徑，區(qū)級行政執(zhí)法部門以派駐、包片等方式下沉的執(zhí)法力量與鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法大隊統(tǒng)籌運行，實行“區(qū)屬鎮(zhèn)街用共管”，以鎮(zhèn)街管理為主。鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法納入“一中心四板塊一套網(wǎng)格”基層智治體系“平安法治板塊”統(tǒng)籌管理，推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員下沉到網(wǎng)格，構(gòu)建第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間處置的閉環(huán)監(jiān)管體系。
（三）創(chuàng)新制度機制
以鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項為牽引，聚焦社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域，打造多跨協(xié)同執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應(yīng)用，實施“綜合查一次”，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事、一次到位”。推廣服務(wù)型執(zhí)法和柔性執(zhí)法，對執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的企業(yè)、群眾合理需求主動協(xié)調(diào)處理，對監(jiān)管風(fēng)險及時提醒防范，對違法行為及時制止糾正。推廣“普法式”執(zhí)法和“說理式”執(zhí)法，對監(jiān)管對象常態(tài)化指導(dǎo)教育，最大程度提高市場主體守法意識、守法能力，實現(xiàn)違規(guī)違法行為源頭治理。建立執(zhí)法保障機制，根據(jù)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)要求，按標(biāo)準(zhǔn)配備和落實鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊伍的辦公場所、執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝和各類執(zhí)法技術(shù)裝備，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
（四）強化數(shù)智引領(lǐng)
運行全市統(tǒng)一的“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，智能匹配執(zhí)法主體、執(zhí)法事項、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法指揮調(diào)度、執(zhí)法要素智能關(guān)聯(lián)、執(zhí)法文書自動生成。全口徑、全要素匯集鎮(zhèn)街執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)信息，推進(jìn)執(zhí)法數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)全面共享。創(chuàng)新智慧執(zhí)法監(jiān)管，強化數(shù)字賦能增效，挖掘數(shù)據(jù)價值，動態(tài)評估行政執(zhí)法效能，探索推廣非現(xiàn)場執(zhí)法、“無感執(zhí)法”和企業(yè)合規(guī)“無感體檢”，為執(zhí)法提供支持，為監(jiān)督提供依據(jù)，為群眾提供便利，為決策提供參考。
（五）加強協(xié)調(diào)監(jiān)督
鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，明確專門力量強化重大執(zhí)法決定法制審核。對行政執(zhí)法中涉及的復(fù)雜、疑難事項，可以向區(qū)級有關(guān)部門提出協(xié)助請求，區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。鎮(zhèn)街之間、鎮(zhèn)街與區(qū)級部門之間的執(zhí)法職責(zé)爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由區(qū)司法局牽頭組織協(xié)調(diào)；區(qū)司法局協(xié)調(diào)不成的，由區(qū)政府決定。區(qū)司法局要強化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)行政執(zhí)法部門通過案卷評查、專項檢查、案件督辦、坐班指導(dǎo)等方式，強化對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督，構(gòu)建制度完備、機制健全、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。
三、實施步驟
（一）安排部署階段（10月31日前）
制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行動員部署，明確工作任務(wù)，全面安排并啟動深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作。各試點鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門根據(jù)工作部署和要求，迅速啟動改革工作，建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機制，組建工作專班，落實工作要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作步驟、工作方式、工作成果和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
（二）事項梳理階段（10月31日前）
根據(jù)《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定行政執(zhí)法事項清單（2023年）》《重慶市賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分區(qū)縣級行政執(zhí)法事項指導(dǎo)清單（2023年）》，采取“規(guī)定事項+自選事項+委托事項”方式，統(tǒng)籌組織區(qū)級相關(guān)部門、鎮(zhèn)街等進(jìn)行研究論證，按程序?qū)彾ê笮纬伞队灞眳^(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）》《渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）》（以下簡稱《執(zhí)法事項清單》），并按規(guī)定公布及報備。法定行政執(zhí)法事項所有鎮(zhèn)街均要依法行使，具體法定行政執(zhí)法事項以現(xiàn)行法律法規(guī)為準(zhǔn)；賦權(quán)行政執(zhí)法事項試點鎮(zhèn)街于10月31日實施，其他鎮(zhèn)街于12月31日實施；委托行政執(zhí)法事項按新要求執(zhí)行。部門與鎮(zhèn)街在《執(zhí)法事項清單》確定后7日內(nèi)完成賦權(quán)事項移交工作，同步對接上線試運行“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用；簽訂委托執(zhí)法事項執(zhí)法協(xié)議書并報區(qū)司法局備案。鎮(zhèn)街應(yīng)在《執(zhí)法事項清單》確定后15日內(nèi)對安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法等事項進(jìn)行分工，明確行使的相應(yīng)站所室。
（三）先行試點階段（11月30日前）
根據(jù)《重慶市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革實施意見（送審稿）》及我區(qū)實際，確定龍溪街道、悅來街道、仙桃街道、石船鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)為改革試點單位。試點鎮(zhèn)街要依照全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革工作要求，結(jié)合本單位實際，制定綜合行政執(zhí)法改革試點方案，建立健全相關(guān)制度機制；要對試點情況進(jìn)行階段性總結(jié)，及時反饋試點過程中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，形成書面材料，于2023年11月30日之前，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后報送區(qū)司法局。
（四）擴大推廣階段（12月31日前）
區(qū)政府根據(jù)試點情況，在全區(qū)其他鎮(zhèn)街推行綜合行政執(zhí)法改革工作。各鎮(zhèn)街落實改革工作要求，制定本單位綜合行政執(zhí)法改革方案，組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、牽頭部門、具體責(zé)任人。按照《執(zhí)法事項清單》開展綜合行政執(zhí)法工作，總結(jié)工作做法經(jīng)驗和成效亮點，梳理發(fā)現(xiàn)主要問題和典型案例，匯總有關(guān)工作建議，形成改革工作總結(jié)報區(qū)司法局。區(qū)級行政執(zhí)法部門指導(dǎo)鎮(zhèn)街規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，提供專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支持，創(chuàng)新行政執(zhí)法培訓(xùn)指導(dǎo)方式方法，強化監(jiān)督指導(dǎo)，提升行政執(zhí)法針對性和實效性。區(qū)委編辦、區(qū)司法局統(tǒng)籌做好綜合行政執(zhí)法改革工作，及時跟蹤了解有關(guān)情況，推動協(xié)調(diào)解決改革工作中的實際問題和矛盾爭議，對在改革工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，報告區(qū)政府和市司法局。
（五）全面總結(jié)提升階段（長期推進(jìn)）
區(qū)級行政執(zhí)法部門、鎮(zhèn)街應(yīng)加強綜合行政執(zhí)法改革與配套機制完善，打好當(dāng)下“改”、長久“立”的組合拳，建立行政執(zhí)法工作交流、典型案例復(fù)盤等工作機制，探索創(chuàng)新，孵化培育執(zhí)法領(lǐng)域創(chuàng)新實踐，建立共建共享機制，做到“一地創(chuàng)新、全區(qū)共享”。區(qū)司法局要會同相關(guān)部門，對下放執(zhí)法事項的實施情況、社會效果、存在問題等進(jìn)行跟蹤評估，定期開展交流，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)變動、評估結(jié)果以及工作實際，對執(zhí)法事項目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
四、工作要求
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立渝北區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委、政法委書記，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長任副組長，區(qū)司法局、區(qū)委編辦、區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊、各鎮(zhèn)街等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)司法局，由區(qū)司法局局長任辦公室主任，區(qū)司法局、區(qū)委編辦分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和指揮調(diào)度等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取各成員單位工作進(jìn)展情況匯報，研究解決工作中存在的問題。
（二）提高政治站位
要將此次鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和市委六屆二次、三次全會、區(qū)委十五屆五次全會精神相結(jié)合，與貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”等黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署相結(jié)合，與踐行“法治為民辦實事”相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化事中事后監(jiān)管，整合執(zhí)法資源，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法，有效破解長期困擾基層的“看得見的管不著、管得著的看不見”難題，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，打通基層治理“最后一公里”，提升基層治理水平。
（三）壓實工作責(zé)任
區(qū)委依法治區(qū)委將鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作納入2023年全面依法治區(qū)重點工作。區(qū)委依法治區(qū)辦發(fā)揮牽頭抓總、督促落實的職能職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，全面扎實推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作。區(qū)委編辦和區(qū)司法局要及時協(xié)調(diào)解決改革中的困難和問題。各相關(guān)部門要推動執(zhí)法力量下沉，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，常態(tài)化、實戰(zhàn)化培訓(xùn)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員，主動幫助解決執(zhí)法中的具體問題。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門承擔(dān)此次綜合行政執(zhí)法改革工作的主體責(zé)任，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本部門相關(guān)工作，對工作中發(fā)現(xiàn)的重大事項、重大問題及時向區(qū)委依法治區(qū)委報告。
（四）強化工作保障
區(qū)委編辦應(yīng)支持用編補員，充實優(yōu)化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊伍。區(qū)司法局應(yīng)嚴(yán)控執(zhí)法人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)，鍛造法治化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化行政執(zhí)法隊伍。區(qū)委組織部要健全激勵機制，在評先評優(yōu)、考核獎勵等方面向鎮(zhèn)街傾斜，強化對各級部門的監(jiān)督指導(dǎo)，確保不隨意抽調(diào)、借調(diào)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員，保持鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，人員崗位配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配。區(qū)財政局要強化經(jīng)費保障，加大對鎮(zhèn)街執(zhí)法裝備、技術(shù)和能力建設(shè)等方面的投入，將鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
（五）嚴(yán)格督察指導(dǎo)
區(qū)委依法治區(qū)辦要適時開展實地督察，對改革工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督辦，對工作不力、“躺平式”工作問題突出的鎮(zhèn)街和區(qū)級有關(guān)部門，采取通報批評、函詢約談等方式要求限期整改；對整改遲緩、弄虛作假、敷衍塞責(zé)甚至拒不整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并納入全面依法治區(qū)考核；全面落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機制，對工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法等違法違紀(jì)問題線索，按規(guī)定移送紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)，并跟進(jìn)后續(xù)處理情況。
（六）強化信息報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門要強化與黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)配合，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革工作推進(jìn)、措施成效的宣傳，讓老百姓感到變化、看到成效、得到實惠。同時，各鎮(zhèn)街要做好總結(jié)提升，建立工作周報、月報制度，及時向區(qū)司法局報送工作進(jìn)展情況和工作成效、亮點工作、創(chuàng)新舉措、疑難問題和工作建議，爭取在全市、全國范圍內(nèi)形成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。
附件：1.渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）
2.渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年）
附件1
渝北區(qū)鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法事項（2023年）
一、法定行政執(zhí)法事項清單（27項）
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序號 |
事項名稱 |
事項類型 |
執(zhí)法主體 |
法律依據(jù) |
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1 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市安全生產(chǎn)條例》（2016年施行）第六條第三款。 |
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2 |
消防安全檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第三十一條。 |
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3 |
對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、核查和重點防范期的巡查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2020年修訂）第二十條第二款。 |
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4 |
村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第二十四條第二款。 |
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5 |
對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，以及對《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條所列違法建筑的日常巡查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2019年修正）第七十五條、第七十六條。 |
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6 |
對本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設(shè)施的檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶防汛抗旱條例》（2018年修正）第十條第一款。 |
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7 |
對水上交通安全的檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市水上交通安全管理條例》（2022年修正）第四條第二款第五項。 |
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8 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運安全檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府 |
《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》（2014年施行）第三十五條。 |
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9 |
對簽單發(fā)航制度實施情況的檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府 |
《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》（2014年施行）第三十六條第三款。 |
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10 |
對《重慶市水資源管理條例》第十八條所列情形的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市水資源管理條例》（2023年修正）第三十九條。 |
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11 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第四十八條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第四十八條、第五十三條。 |
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12 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第四十九條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第四十九條、第五十三條。 |
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13 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十條、第五十三條。 |
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14 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十一條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十一條、第五十三條。 |
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15 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十二條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十二條、第五十三條。 |
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16 |
對違反《重慶市長江防護(hù)林體系管理條例》第三十三條規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)到林區(qū)砍柴、放牧，致使森林、林木受到毀壞的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府 |
《重慶市長江防護(hù)林體系管理條例》（2019年修正）第四十條第一款、第四十一條。 |
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17 |
對違反《重慶市長江防護(hù)林體系管理條例》第三十條規(guī)定，損壞防護(hù)標(biāo)志和護(hù)林碑牌的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府 |
《重慶市長江防護(hù)林體系管理條例》（2019年修正）第三十八條、第四十一條。 |
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18 |
對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，違反村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌管理規(guī)定，亂堆糞便、垃圾、柴草、雜物，或者破壞綠化、損壞古樹名木及其他破壞村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（1993年施行）第三十九條； 《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第五十條。 |
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19 |
對涉及在村道違反《重慶市公路管理條例》規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市公路管理條例》（2021年修正）第七十條。 |
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20 |
對單位和個人損壞或者擅自移動有釘螺地帶警示標(biāo)志的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府 |
《血吸蟲病防治條例》（2019年修訂）第五十一條。 |
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21 |
對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的群眾實施強制轉(zhuǎn)移 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市防汛抗旱條例》（2018年修正）第三十條第三款。 |
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22 |
強行組織避災(zāi)疏散 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2004年施行）第二十九條； 《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2020年修訂）第三十四條第二款。 |
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23 |
制止、鏟除非法種植毒品原植物 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市禁毒條例》（2012年修訂）第十九條第二款。 |
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24 |
對在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)且逾期不改正的予以拆除 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第六十五條。 |
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25 |
對鑒定為危房且危及公共安全情形的村鎮(zhèn)建筑作出強制治理決定 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第二十九條第三款。 |
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26 |
對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植的植物、堆放的物品責(zé)令強制拆除、砍伐或者清除 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第六十九條。 |
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27 |
對造成村道、村道附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的，予以強制扣留車輛、工具；逾期不接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留車輛、工具依法予以拍賣 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市公路管理條例》（2021年修正）第六十八條第一款、第二款、第三款。 |
二、賦權(quán)行政執(zhí)法事項清單（50項）
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序號 |
賦權(quán)事項名稱 |
原行使部門 |
賦權(quán)范圍 |
賦權(quán)事項的執(zhí)法依據(jù) |
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（一）通用賦權(quán)事項（15項） | ||||
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1 |
對在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的處罰 |
區(qū)水利局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國水土保持法》（2010年修訂）第四十八條。 |
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2 |
對屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的處罰 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國動物防疫法》（2021年修訂）第一百條第一款。 |
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3 |
對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（2022年修訂）第三十一條第二項。 |
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4 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人違反消防安全規(guī)定焚燒物品的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市消防條例》（2013年修正）第六十三條第二項。 |
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5 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人埋壓、圈占、遮擋消火栓行為的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第四項、第二款。 |
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6 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第三項、第二款。 |
|
7 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行行為的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第五項、第二款。 |
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8 |
對養(yǎng)犬人和管理人未立即清除寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市養(yǎng)犬管理條例》（2023年施行）第四十二條第四項。 |
|
9 |
對個人隨意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）第一百一十一條第一款第一項、第二款。 |
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10 |
對《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十八條規(guī)定的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第十八條第一款、第二款。 |
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11 |
對霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的戶外廣告未保持完好、有破損、污跡和嚴(yán)重褪色，未顯示完好的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十六條。 |
|
12 |
對在道路上的通訊、郵政、電力、有線電視、公交客運、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施出現(xiàn)污損、殘缺未及時清洗或修復(fù)的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第十六條。 |
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13 |
對經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路堆放建筑材料未放置整齊，散體、流體物料未使用圍擋存放的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第二十八條。 |
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14 |
對集貿(mào)攤區(qū)市場、臨街門店的業(yè)主或經(jīng)營者未按市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求設(shè)置垃圾收集容器，及時清運垃圾，保持環(huán)境整潔的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第四十三條。 |
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15 |
對違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第四十五條。 |
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（二）自選賦權(quán)事項（35項） | ||||
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1 |
對擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑標(biāo)志牌的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）第四十五條； 《重慶市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2018年施行）第六十三條。 |
|
2 |
對違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十二條。 |
|
3 |
對違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）第四十二條。 |
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4 |
對露天堆場、倉庫、消納場、填埋場未采取措施防治揚塵污染的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第八十六條。 |
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5 |
對從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用、處置畜禽糞污等固體廢物，造成環(huán)境污染的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）第一百零七條。 |
|
6 |
對在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機動車維修等項目的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令關(guān)閉除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十八條第二款； 《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第八十九條第三款。 |
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7 |
對損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)或者警示標(biāo)志，或者損毀、擅自移動視頻監(jiān)控、事故應(yīng)急防護(hù)工程設(shè)施行為的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市水污染防治條例》（2020年施行）第六十八條。 |
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8 |
對《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定的處罰 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《物業(yè)管理條例》（2018年修訂）第六十三條。 |
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9 |
對建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照《重慶市物業(yè)管理條例》第十七條規(guī)定報送有關(guān)資料的處罰 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市物業(yè)管理條例》（2021年修正）第一百條第二項、第一百零一條第一項。 |
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10 |
對建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照《重慶市物業(yè)管理條例》第五十二條規(guī)定移交資料的處罰 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市物業(yè)管理條例》（2021年修正）第一百條第五項、第一百零一條第三項。 |
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11 |
對物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反《重慶市物業(yè)管理條例》第五十四條、第六十一條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市物業(yè)管理條例》（2021年修正）第一百零一條第四項。 |
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12 |
對在主、次干道建筑物頂部、平臺堆放影響市容的物品、在建筑物臨街面超出建筑物墻體設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或吊掛物品，設(shè)置遮陽傘、篷蓋的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十一條。 |
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13 |
對擅自在路內(nèi)停車位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內(nèi)停車設(shè)施影響路內(nèi)停車設(shè)施的正常使用的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市停車場管理辦法》（2020年修正）第二十五條第一項。 |
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14 |
對違反《重慶市市政設(shè)施管理條例》第五十二條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十七條第二款第五項。 |
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15 |
對在主、次干道上清洗機動車輛的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第五十七條。 |
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16 |
對在建筑物平街層外墻安裝的空調(diào)、排氣扇，其底部未高于人行道路面二米的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十條。 |
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17 |
對在主、次干道兩側(cè)的建筑物前修建封閉式隔離設(shè)施的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十二條。 |
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18 |
對在主、次干道以外的其他地區(qū)的建筑物，設(shè)置遮陽傘或篷蓋違反設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并未保持整潔、美觀的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十三條。 |
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19 |
對機關(guān)、團(tuán)體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶名稱、字號、標(biāo)志等牌匾和標(biāo)識有污損、殘缺的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十七條。 |
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20 |
對廣告經(jīng)營者未保持充氣式裝置整潔美觀，出現(xiàn)破損殘缺的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十八條第三款。 |
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21 |
對違反《重慶市停車場管理辦法》第二十二條第一項、第五項、第六項的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市停車場管理辦法》（2020年修正）第二十五條第二項。 |
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22 |
對違反《重慶市市政設(shè)施管理條例》第二十一條的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十七條第一款，第二款第一項、第四項、第五項。 |
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23 |
對違反《重慶市市政設(shè)施管理條例》第四十五條第一款的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十七條第二款第六項。 |
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24 |
對違反《重慶市市政設(shè)施管理條例》第四十九條第一款的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十七條第二款第六項。 |
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25 |
對井蓋等附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位未及時修復(fù)、正位或者補缺的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十八條。 |
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26 |
對廢品收購、堆放場所未對廢品圍擋、遮蓋或者在居民社區(qū)、公共場所堆放、晾曬、焚燒廢品污染周圍環(huán)境的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第六十一條。 |
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27 |
食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)、未在經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》（2017年施行）第五十條第一款、第五十二條。 |
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28 |
對在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十八條第三款。 |
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29 |
對在城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒樹葉、枯草、垃圾的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十九條第一款； 《重慶市大氣污染防治條例》（2021修正）第九十條第一款。 |
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30 |
對在城市河道棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市河道管理條例》（2022年修正）第三十八條。 |
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31 |
對在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及市人民政府劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的處罰 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第九十條第二款。 |
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32 |
對歌舞娛樂場所違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定接納未成年人的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《娛樂場所管理條例》（2020年修訂）第四十八條第三項。 |
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33 |
對娛樂場所未在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志以及標(biāo)志未注明舉報電話的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《娛樂場所管理辦法》（2022年修訂）第三十三條。 |
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34 |
對擅自移動或破壞界樁、界標(biāo)的處罰 |
區(qū)林業(yè)局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市林地保護(hù)管理條例》（2018年修正）第三十條第四項。 |
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35 |
對森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的處罰 |
區(qū)林業(yè)局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《森林防火條例》（2008修訂）第五十一條。 |
三、委托行政執(zhí)法事項清單（31項）
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序號 |
委托事項名稱 |
委托部門 |
委托范圍 |
委托事項的執(zhí)法依據(jù) |
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1 |
對用人單位違反勞動報酬、最低工資、經(jīng)濟補償、加班費支付相關(guān)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十五條； 2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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2 |
對用人單位未按規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動合同證明的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十九條； 2.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第五十條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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3 |
對用人單位違反禁止使用童工規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動法》第九十四條； 2.《禁止使用童工規(guī)定》第六條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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4 |
對用人單位違反工作時間、休息休假及年休假有關(guān)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動法》第九十條； 2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條； 4.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第五十一條。 |
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5 |
對用人單位扣押勞動者證件、檔案或者其他物品，以擔(dān)保、入股、集資或者其他名義向勞動者收取財物的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十四條； 2.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第四十九條； 3.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令2014年第23號）第六十七條； 4.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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6 |
對用人單位提供虛假招聘信息發(fā)布虛假招聘廣告，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動，招用無合法身份證件人員的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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7 |
對用人單位的規(guī)章制度違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十條；2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
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8 |
對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《勞動保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第423號）第三十條。 |
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9 |
對用人單位扣押農(nóng)民工工資卡、未按規(guī)定編制農(nóng)民工工資表及工資支付臺賬、拒不提供工程施工合同和農(nóng)民工專用賬戶有關(guān)資料的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停工除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
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10
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對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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11
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對生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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12 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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13 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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14 |
對特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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15 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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16 |
安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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17 |
未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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18 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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19 |
生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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20 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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21 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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22 |
對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工 宿舍出口、疏散通道的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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23 |
對已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未依照規(guī)定申請變更的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第55號，第79號修正）第十四條； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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24 |
對零售經(jīng)營者變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）第三十五條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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25 |
對煙花爆竹零售經(jīng)營者到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原家安監(jiān)總局令第93號）第三十六條； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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26 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第16號）第二十六條第五項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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27 |
對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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28 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第四項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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29 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（原國家安監(jiān)總局令第77號）第四十五條第三項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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30 |
對工貿(mào)企業(yè)未按規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第59號，第80號修正）第三十條第一項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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31 |
對工貿(mào)企業(yè)未按規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第59號，第80號修正）第三十條第二項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
附件2
渝北區(qū)街道辦事處綜合行政執(zhí)法事項（2023年）
一、法定行政執(zhí)法事項清單（22項）
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序號 |
事項名稱 |
事項類型 |
執(zhí)法主體 |
法律依據(jù) |
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1 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市安全生產(chǎn)條例》（2016年施行）第六條第三款。 |
|
2 |
消防安全檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第三十一條。 |
|
3 |
對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、核查和重點防范期的巡查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2020年修訂）第二十條第二款。 |
|
4 |
村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第二十四條第二款 |
|
5 |
對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，以及對《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條所列違法建筑的日常巡查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2019年修正）第七十五條、第七十六條。 |
|
6 |
對本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設(shè)施的檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶防汛抗旱條例》（2018年修正）第十條第一款。 |
|
7 |
對水上交通安全的檢查 |
行政檢查 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市水上交通安全管理條例》（2022年修正）第四條第二款第五項。 |
|
8 |
對《重慶市水資源管理條例》第十八條所列情形的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市水資源管理條例》（2023年修正）第三十九條。 |
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9 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第四十八條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第四十八條、第五十三條。 |
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10 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第四十九條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第四十九條、第五十三條。 |
|
11 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十條、第五十三條。 |
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12 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十一條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十一條、第五十三條。 |
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13 |
對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第五十二條所列情形的處罰（小型集中供水工程） |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》（2017年施行）第五十二條、第五十三條。 |
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14 |
對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，違反村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌管理規(guī)定，亂堆糞便、垃圾、柴草、雜物，或者破壞綠化、損壞古樹名木及其他破壞村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（1993年施行）第三十九條； 《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第五十條。 |
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15 |
對涉及在村道違反《重慶市公路管理條例》規(guī)定的處罰 |
行政處罰 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市公路管理條例》（2021年修正）第七十條。 |
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16 |
對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的群眾實施強制轉(zhuǎn)移 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市防汛抗旱條例》（2018年修正）第三十條第三款。 |
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17 |
強行組織避災(zāi)疏散 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2004年施行）第二十九條； 《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2020年修訂）第三十四條第二款。 |
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18 |
制止、鏟除非法種植毒品原植物 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市禁毒條例》（2012年修訂）第十九條第二款。 |
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19 |
對在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)且逾期不改正的予以拆除 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第六十五條。 |
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20 |
對鑒定為危房且危及公共安全情形的村鎮(zhèn)建筑作出強制治理決定 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（2015年修訂）第二十九條第三款。 |
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21 |
對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植的植物、堆放的物品責(zé)令強制拆除、砍伐或者清除 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） |
《中華人民共和國電力法》（2018年修正）第六十九條。 |
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22 |
對造成村道、村道附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的，予以強制扣留車輛、工具；逾期不接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留車輛、工具依法予以拍賣 |
行政強制 |
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
《重慶市公路管理條例》（2021年修正）第六十八條第一款、第二款、第三款。 |
二、賦權(quán)行政執(zhí)法事項清單（37項）
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序號 |
賦權(quán)事項名稱 |
原行使部門 |
賦權(quán)范圍 |
賦權(quán)事項的執(zhí)法依據(jù) |
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（一）通用賦權(quán)事項（15項） | ||||
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1 |
對在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的處罰 |
區(qū)水利局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國水土保持法》（2010年修訂）第四十八條。 |
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2 |
對屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的處罰 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國動物防疫法》（2021年修訂）第一百條第一款。 |
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3 |
對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（2022年修訂）第三十一條第二項。 |
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4 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人違反消防安全規(guī)定焚燒物品的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市消防條例》（2013年修正）第六十三條第二項。 |
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5 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人埋壓、圈占、遮擋消火栓行為的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第四項、第二款。 |
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6 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第三項、第二款。 |
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7 |
對消防安全重點單位及公安派出所監(jiān)督檢查單位以外其他單位或者個人占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行行為的處罰 |
區(qū)消防救援支隊 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國消防法》（2021年修正）第六十條第一款第五項、第二款。 |
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8 |
對養(yǎng)犬人和管理人未立即清除寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市養(yǎng)犬管理條例》（2023年施行）第四十二條第四項。 |
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9 |
對個人隨意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）第一百一十一條第一款第一項、第二款。 |
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10 |
對違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十八條規(guī)定的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第十八條第一款、第二款。 |
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11 |
對霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的戶外廣告未保持完好、有破損、污跡和嚴(yán)重褪色，未顯示完好的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第三十六條。 |
|
12 |
對在道路上的通訊、郵政、電力、有線電視、公交客運、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施出現(xiàn)污損、殘缺未及時清洗或修復(fù)的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第十六條。 |
|
13 |
對經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路堆放建筑材料未放置整齊，散體、流體物料未使用圍擋存放的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第二十八條。 |
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14 |
對集貿(mào)攤區(qū)市場、臨街門店的業(yè)主或經(jīng)營者未按市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求設(shè)置垃圾收集容器，及時清運垃圾，保持環(huán)境整潔的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第四十三條。 |
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15 |
對違反《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2018年修正）第四十五條。 |
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（二）自選賦權(quán)事項（22項） | ||||
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1 |
對制造、銷售封建迷信殯葬用品的處罰 |
區(qū)民政局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《殯葬管理條例》（2012年修訂）第二十二條第二款； 《重慶市殯葬管理條例》（2022年修正）第二十六條第二款。 |
|
2 |
對殯儀館、殯儀服務(wù)站以外的單位和個人從事經(jīng)營性殯葬服務(wù)活動的處罰 |
區(qū)民政局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市殯葬管理條例》（2022年修正）第二十五條。 |
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3 |
對擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑標(biāo)志牌的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）第四十五條； 《重慶市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2018年施行）第六十三條。 |
|
4 |
對違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年修訂）第三十二條。 |
|
5 |
對違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的處罰 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）第四十二條。 |
|
6 |
對在城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十九條第二款； 《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第九十條第一款。 |
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7 |
對露天堆場、倉庫、消納場、填埋場未采取措施防治揚塵污染的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第八十六條。 |
|
8 |
對在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)、加工服務(wù)、服裝干洗和機動車維修等項目的處罰 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令關(guān)閉除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十八條第二款； 《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第八十九條第三款。 |
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9 |
對物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反《重慶市物業(yè)管理條例》第五十四條、第六十一條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市物業(yè)管理條例》（2021年修正）第一百零一條第四項。 |
|
10 |
對擅自在路內(nèi)停車位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者以其他方式侵占路內(nèi)停車設(shè)施影響路內(nèi)停車設(shè)施的正常使用的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市停車場管理辦法》（2020年修正）第二十五條第一項。 |
|
11 |
對違反《重慶市市政設(shè)施管理條例》第四十九條第一款的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十七條第二款第六項。 |
|
12 |
對井蓋等附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位未及時修復(fù)、正位或者補缺的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市市政設(shè)施管理條例》（2022年修正）第六十八條。 |
|
13 |
對在城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒樹葉、枯草、垃圾的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）第一百一十九條第一款； 《重慶市大氣污染防治條例》（2021修正）第九十條第一款。 |
|
14 |
對在城市河道棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物的處罰 |
區(qū)城管局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市河道管理條例》（2022年修正）第三十八條。 |
|
15 |
對在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及市人民政府劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的處罰 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市大氣污染防治條例》（2021年修正）第九十條第二款。 |
|
16 |
對歌舞娛樂場所違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定接納未成年人的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《娛樂場所管理條例》（2020年修訂）第四十八條第三項。 |
|
17 |
對娛樂場所未在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志以及標(biāo)志未注明舉報電話的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《娛樂場所管理辦法》（2022年修訂）第三十三條。 |
|
18 |
對擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的處罰 |
區(qū)文化旅游委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（2018年修訂）第十條第三款。 |
|
19 |
對《重慶市公共場所控制吸煙條例》第二十條、第二十一條規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市公共場所控制吸煙條例》（2021年施行）第二十條、第二十一條。 |
|
20 |
對《重慶市公共場所控制吸煙條例》第十九條第一款規(guī)定情形的處罰 |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
行政處罰權(quán)（公安機關(guān)依法行使的除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市公共場所控制吸煙條例》（2021年施行）第十九條第一款。 |
|
21 |
對擅自移動或破壞界樁、界標(biāo)的處罰 |
區(qū)林業(yè)局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《重慶市林地保護(hù)管理條例》（2018年修正）第三十條第四項。 |
|
22 |
對森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破等活動的處罰 |
區(qū)林業(yè)局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查、行政強制措施 |
《森林防火條例》（2008修訂）第五十一條。 |
三、委托行政執(zhí)法事項清單（31項）
|
序號 |
委托事項名稱 |
委托部門 |
委托范圍 |
委托事項的執(zhí)法依據(jù) |
|
1 |
對用人單位違反勞動報酬、最低工資、經(jīng)濟補償、加班費支付相關(guān)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十五條； 2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
2 |
對用人單位未按規(guī)定向勞動者出具解除或者終止勞動合同證明的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十九條； 2.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第五十條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
3 |
對用人單位違反禁止使用童工規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動法》第九十四條； 2.《禁止使用童工規(guī)定》第六條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
4 |
對用人單位違反工作時間、休息休假及年休假有關(guān)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動法》第九十條； 2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條； 3.《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條； 4.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第五十一條。 |
|
5 |
對用人單位扣押勞動者證件、檔案或者其他物品，以擔(dān)保、入股、集資或者其他名義向勞動者收取財物的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十四條； 2.《重慶市職工權(quán)益保障條例》第四十九條； 3.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令2014年第23號）第六十七條； 4.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
6 |
對用人單位提供虛假招聘信息發(fā)布虛假招聘廣告，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動，招用無合法身份證件人員的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
7 |
對用人單位的規(guī)章制度違反勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《勞動合同法》第八十條；2.《勞動保障監(jiān)察條例》第四條。 |
|
8 |
對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《勞動保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第423號）第三十條。 |
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9 |
對用人單位扣押農(nóng)民工工資卡、未按規(guī)定編制農(nóng)民工工資表及工資支付臺賬、拒不提供工程施工合同和農(nóng)民工專用賬戶有關(guān)資料的處罰 |
區(qū)人力社保局 |
行政處罰權(quán)（責(zé)令停工除外）以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
|
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10
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對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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11
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對生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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12 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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13 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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14 |
對特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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15 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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16 |
安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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17 |
未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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18 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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19 |
生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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20 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第五項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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21 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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22 |
對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工 宿舍出口、疏散通道的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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23 |
對已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未依照規(guī)定申請變更的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第55號，第79號修正）第十四條； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 |
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24 |
對零售經(jīng)營者變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可證的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）第三十五條第一項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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25 |
對煙花爆竹零售經(jīng)營者到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原家安監(jiān)總局令第93號）第三十六條； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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26 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第16號）第二十六條第五項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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27 |
對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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28 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第四項；2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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29 |
對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（原國家安監(jiān)總局令第77號）第四十五條第三項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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30 |
對工貿(mào)企業(yè)未按規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第59號，第80號修正）第三十條第一項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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31 |
對工貿(mào)企業(yè)未按規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的處罰 |
區(qū)應(yīng)急局 |
行政處罰權(quán)以及與其行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查措施 |
1.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第59號，第80號修正）第三十條第二項； 2.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條。 |
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